1.技術(shù)手段
技術(shù)手段指的是針對(duì)具體的管理對(duì)象,以及生產(chǎn)工藝和生活習(xí)慣的用電特點(diǎn),采用先進(jìn)的節(jié)電技術(shù)和設(shè)備來(lái)改變用電方式或提高終端用電效率。
1)改變用戶的用電方式
(1)負(fù)荷自控裝置:利用時(shí)間控制器和需求限制器等自控裝置實(shí)現(xiàn)負(fù)荷的循環(huán)和間歇控制,是比較理想的電網(wǎng)錯(cuò)峰控制方式。
(2)蓄能裝置。
(3)低谷用電設(shè)備:在日負(fù)荷低谷時(shí)段,投入電氣鍋爐、暖氣或電氣采暖空調(diào)等進(jìn)行填谷。
電網(wǎng)公司應(yīng)利用遙測(cè)、遠(yuǎn)程抄表等系統(tǒng),建立大用戶用電檔案,掌握其負(fù)荷變化、電量增減情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶的差異化服務(wù)。
2)提高終端用電效率
(1)高效節(jié)能家用電器:節(jié)能型電冰箱、節(jié)能型電熱水器、變頻空調(diào)器、熱泵熱水器等。
(2)高效照明系統(tǒng):選擇高效節(jié)能照明器具替代傳統(tǒng)低效的照明器具,使用先進(jìn)的控制技術(shù)以提高照明用電效率和照明質(zhì)量。
(3)調(diào)速技術(shù):選用合適的電動(dòng)機(jī),應(yīng)用調(diào)速技術(shù)以降低電動(dòng)機(jī)空載率,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)電運(yùn)行。
(4)高效電加熱技術(shù):遠(yuǎn)紅外加熱,微波加熱,中、高頻感應(yīng)加熱等技術(shù)。
3)開(kāi)發(fā)利用新能源、新技術(shù)
(1)開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、沼氣、光伏發(fā)電等資源。
(2)采用高效保溫技術(shù)及隔熱材料,增加余熱、余能的回收利用,減少電能用量。
2.經(jīng)濟(jì)手段
DSM的經(jīng)濟(jì)手段是指根據(jù)負(fù)荷特性,發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)電力供求關(guān)系,刺激和鼓勵(lì)用戶改變消費(fèi)行為和用電方式,減少電量消耗和電力需求。主要措施包括調(diào)整電價(jià)結(jié)構(gòu)、需求側(cè)競(jìng)價(jià)和直接經(jīng)濟(jì)激勵(lì),特點(diǎn)是重視需求方的選擇權(quán)。用戶可以根據(jù)激勵(lì)性的經(jīng)濟(jì)手段主動(dòng)響應(yīng),根據(jù)自身情況靈活選擇用電方式、用電設(shè)備和用電時(shí)間,在為社會(huì)作出增益貢獻(xiàn)的同時(shí),也降低了自己的生產(chǎn)和生活成本,獲得了一些效益。
1)調(diào)整電價(jià)結(jié)構(gòu)
電價(jià)是一種很有效且便于操作的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段,但它的制定程序比較復(fù)雜,影響面大,調(diào)整難度大,敏感性強(qiáng),需要審慎操作,嚴(yán)格遵循定價(jià)的四條基本原則,即成本為主、合理利潤(rùn)、公平負(fù)擔(dān)、促進(jìn)用戶合理用電。國(guó)內(nèi)外實(shí)施的通行的電價(jià)結(jié)構(gòu)有容量電價(jià)、峰谷電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)等。可以看出,調(diào)整電價(jià)結(jié)構(gòu)不等于提高電價(jià)水平,而是通過(guò)價(jià)格體現(xiàn)電能的市場(chǎng)質(zhì)量差別,電價(jià)形成機(jī)制多元化既能激發(fā)電網(wǎng)公司實(shí)施需求側(cè)管理的積極性,又能激勵(lì)用戶主動(dòng)參與需求側(cè)管理活動(dòng),同時(shí)通過(guò)電價(jià)調(diào)整程序也可以回收需求側(cè)管理相關(guān)的各項(xiàng)投資和費(fèi)用。
2)需求側(cè)競(jìng)價(jià)
需求側(cè)競(jìng)價(jià)是在電力市場(chǎng)環(huán)境下出現(xiàn)的一種競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng)的激勵(lì)性措施。電力終端用戶采取節(jié)電措施消減負(fù)荷相當(dāng)于向系統(tǒng)提供了電力資源,從而被形象地稱為“負(fù)瓦數(shù)”。用戶獲得的可減電力和電量可以在電力交易所采用招標(biāo)、拍賣、期貨等市場(chǎng)交易手段賣出,獲得一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào),并保證了電力系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的高效性。
3)直接經(jīng)濟(jì)激勵(lì)
(1)折讓鼓勵(lì):指為了克服高效節(jié)電產(chǎn)品價(jià)格偏高、銷量小、生產(chǎn)積極性低的市場(chǎng)障礙,給予購(gòu)置削峰效果明顯的優(yōu)質(zhì)節(jié)電產(chǎn)品的用戶、推銷商或生產(chǎn)商適當(dāng)比例的折讓,吸引更多的參與者參與需求側(cè)管理活動(dòng),形成節(jié)電的規(guī)模效應(yīng)。折讓鼓勵(lì)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下最直接、最易于操作的市場(chǎng)工具。
(2)節(jié)電獎(jiǎng)勵(lì):在對(duì)多個(gè)節(jié)電競(jìng)選方案進(jìn)行可行性和實(shí)施效果的審計(jì)和評(píng)估后,對(duì)優(yōu)秀節(jié)電方案給予“用戶節(jié)電獎(jiǎng)勵(lì)”,借以樹(shù)立節(jié)電榜樣,以激發(fā)更多用戶提高用電效率的熱情。
(3)借貸優(yōu)惠鼓勵(lì):向購(gòu)置高效節(jié)電設(shè)備,尤其是初始投資較高的那些用戶提供低息或零息貸款,以減少他們參加需求側(cè)管理項(xiàng)目在資金短缺方面存在的障礙。
(4)免費(fèi)安裝或節(jié)電設(shè)備租賃鼓勵(lì):
① 免費(fèi)安裝是對(duì)收入較低或?qū)π枨髠?cè)管理反映不太強(qiáng)烈的用戶,全部或部分免費(fèi)安裝節(jié)電設(shè)備。
② 節(jié)電設(shè)備租賃是為鼓勵(lì)用戶節(jié)電,把節(jié)電設(shè)備租借給用戶,以節(jié)電效益逐步償還租金的辦法。
3.引導(dǎo)手段
相同的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和同樣的收益,用戶可能出現(xiàn)不同的反應(yīng),關(guān)鍵在于引導(dǎo)手段。引導(dǎo)手段是通過(guò)節(jié)能知識(shí)宣傳、信息發(fā)布、技術(shù)推廣示范、政府示范等手段,引導(dǎo)用戶知道如何用最少的資金獲得最大的節(jié)能效果,提高對(duì)節(jié)電的接受和響應(yīng)能力,并在使用電能的全過(guò)程中自覺(jué)挖掘節(jié)能的潛力。經(jīng)驗(yàn)證明,引導(dǎo)手段時(shí)效長(zhǎng)、成本低、活力強(qiáng),是一種有效的市場(chǎng)手段,關(guān)鍵是選準(zhǔn)引導(dǎo)方向和建立起引導(dǎo)信譽(yù)。主要的引導(dǎo)方式有兩種:一種是把宣傳信息通過(guò)各種媒介傳遞給用戶,提高全民節(jié)能意識(shí);另一種是與用戶直接接觸并提供各種能源服務(wù),進(jìn)行直接的消費(fèi)引導(dǎo)。
4.行政手段
行政手段是指政府及有關(guān)職能部門,通過(guò)出臺(tái)行政法規(guī)、制定經(jīng)濟(jì)政策、扶持節(jié)能新技術(shù)、推行強(qiáng)制能源效率標(biāo)準(zhǔn)等措施規(guī)范電力消費(fèi)和市場(chǎng)行為,推動(dòng)全社會(huì)開(kāi)展節(jié)能增效,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)所進(jìn)行的管理活動(dòng)。行政手段不是單純的拉限電,政府大多數(shù)時(shí)候也不直接參與具有商業(yè)利益的運(yùn)營(yíng)活動(dòng),而是發(fā)揮策劃、監(jiān)督、調(diào)控能力和權(quán)威性、指導(dǎo)性、強(qiáng)制性優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)DSM市場(chǎng)導(dǎo)入能力,保障市場(chǎng)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
上述各種手段是相互聯(lián)系、彼此制約的。行政手段要以經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析為依據(jù),經(jīng)濟(jì)手段的實(shí)施要有法規(guī)、政策作為有力支持,所以在大多數(shù)情況下,需要多種手段聯(lián)合運(yùn)用,才能達(dá)到促進(jìn)DSM實(shí)施的目的。