云南對受疫情影響較大行業(yè)電價下浮10% 多個舉措穩(wěn)就業(yè)

2月22日下午14:30，云南省召開新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會（第十四場），邀請省發(fā)改委、省人社廳、省能源局、云南電網(wǎng)等單位就能源保障和穩(wěn)就業(yè)等工作介紹情況并答記者問。

云南對受疫情影響較大的行業(yè)

目錄電價下浮10%

云南省在疫情防控期間多措并舉為企業(yè)降低用電成本，緩解企業(yè)特殊時期的經(jīng)營壓力。截至2020年2月19日，已落實支持性兩部制電價政策降低企業(yè)用電成本涉及635戶，可減少企業(yè)用電成本2700萬元。其中，申請辦理基本電費計收方式由容量變更為實際最大需量客戶有152戶，降低用電成本約770萬元；申請辦理暫停、減容業(yè)務(wù)的客戶有483戶，降低用電成本約1930萬元。

云南省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任徐紹文介紹，2月14日云南省發(fā)改委印發(fā)《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于嚴(yán)格落實疫情防控期間支持性電價政策的通知》（云發(fā)改價格﹝2020﹞134號），實施靈活電價政策，以減輕疫情對企業(yè)造成的影響，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并明確政策執(zhí)行的范圍、支持的對象、政策的時限、操作的流程，保證政策落實落地。

主要措施有：

● “欠費不停供”，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照《電力供應(yīng)與使用條例》規(guī)定，逾期未交付電費的，自逾期之日起計算超過30日，經(jīng)催收仍未交付電費的，供電企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序停止供電。此次出臺的措施，要求疫情防控期間，為支持中小企業(yè)、農(nóng)民合作社生產(chǎn)，實行“欠費不停供”的政策。

● 對受疫情影響較大的行業(yè)目錄電價下浮10%。2020年2-3月，批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)非電力市場化交易用戶用電按目錄電價標(biāo)準(zhǔn)的90%結(jié)算。如果以上用戶執(zhí)行一般工商業(yè)電價，按1-10千伏一般工商業(yè)電價每千瓦時0.400125元（不含代征基金）降低0.04元，以2019年2-3月電量（約17億千瓦時）測算，可降低企業(yè)的成本約6800萬元。

● 變更電費計收方式更靈活、辦理更便捷。針對疫情防控期間暫不能正常開工、復(fù)工的企業(yè)，兩部制電價用戶基本電費計收方式（按變壓器容量、按實際最大需量和按合同最大需量）的變更周期由3個月變更為1個月。同時，兩部制電價用戶由原政策暫停不得小于15天調(diào)整為均可按“天”辦理短期暫停用電業(yè)務(wù)，按實際暫停用電天數(shù)減免基本電費。

電力用戶可根據(jù)實際生產(chǎn)用電情況及時向電網(wǎng)企業(yè)提出基本電費執(zhí)行方式變更申請，辦理暫停、減容、暫?；謴?fù)、減容恢復(fù)業(yè)務(wù)，可以選擇線上或線下辦理的方式申請。疫情防控期間用戶申請資料可容缺后補(bǔ)，目前云南電網(wǎng)已開通業(yè)務(wù)辦理綠色通道，實現(xiàn)客戶申請“當(dāng)日辦結(jié)”。

● 對防控應(yīng)急保供企業(yè)給予優(yōu)惠性政策。因疫情防控需要擴(kuò)大產(chǎn)能的企業(yè)（如，生產(chǎn)口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、測溫儀、病毒檢測用品、消殺用品、藥品等疫情防控應(yīng)急保障物資企業(yè)），原選擇按合同最大需量方式繳納基本電費的，實際最大用量不受合同最大需量限制，超過部分按實收取，不加倍收取基本電費。在疫情防控期間因疫情防控需要新建、擴(kuò)建的醫(yī)療等場所用電，如采用雙電源供電免收高可靠性供電費。

目前

全省能源生產(chǎn)供應(yīng)平穩(wěn)有序

云南省能源局黨組成員、副局長張春紅介紹，目前，全省能源生產(chǎn)供應(yīng)平穩(wěn)有序。日發(fā)電量約5.4億千瓦時，全省573個疫情防控醫(yī)療點、147個防疫指揮機(jī)構(gòu)、42家重要醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)未出現(xiàn)停斷電情況；成品油日銷售量約2萬噸，庫存量約69萬噸，成品油供應(yīng)穩(wěn)定；天然氣日消費約450萬方，日輸送天然氣近1400萬方，油氣供應(yīng)充足；煤炭日產(chǎn)量超過5萬噸，火電廠存煤約69萬噸，電煤供應(yīng)持續(xù)增加。

疫情發(fā)生以來，云南省能源局積極協(xié)調(diào)全省能源戰(zhàn)線，全力以赴做好能源生產(chǎn)供應(yīng)保障工作，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，為全省經(jīng)濟(jì)增長提供要素保障。

● 明確能源保供重點。在做好全社會用能保障的基礎(chǔ)上，要求各地將醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離區(qū)域、疫情防控指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)等疫情防控單位和場所，黨政軍機(jī)關(guān)、鐵路、民航、通信等公共事業(yè)運行、群眾生活必須等涉及重要國計民生的單位，列為重要能源保障用戶，予以重點用能保障，確保不發(fā)生“短供斷供”。

● 加強(qiáng)電力運行調(diào)控，保障安全可靠供電。精準(zhǔn)研判電力負(fù)荷變化情況，督促發(fā)電企業(yè)做好設(shè)備管理維護(hù)，提前采購儲備充足燃料物資，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，保障機(jī)組安全穩(wěn)定運行。

電網(wǎng)企業(yè)做好電力電量平衡，合理安排運行方式，對中小企業(yè)、農(nóng)民合作社、居民用電客戶實行“欠費不停供”，加強(qiáng)電網(wǎng)網(wǎng)架監(jiān)控、巡護(hù)，提高響應(yīng)速度和處理能力。

批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)非電力市場化交易用戶，用電按目錄電價標(biāo)準(zhǔn)的90%結(jié)算；疫情防控期間采取支持性兩部制電價政策，降低企業(yè)用電成本。

● 加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，增強(qiáng)電煤供應(yīng)能力。確定了38處全省統(tǒng)調(diào)火電廠主要保供煤礦名單，要求已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的煤礦努力做到滿負(fù)荷生產(chǎn)，優(yōu)先保障電煤供應(yīng)；其他煤礦嚴(yán)格履行程序，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大煤炭產(chǎn)量，確保電煤供應(yīng)。加強(qiáng)煤炭市場監(jiān)管，保持煤價穩(wěn)定。

● 加強(qiáng)市場監(jiān)測分析，確保油氣平穩(wěn)供應(yīng)。督促成品油供應(yīng)企業(yè)抓好油品調(diào)運組織，實行全品種供應(yīng)；針對中石油油品壓庫倒逼平倉問題，及時協(xié)調(diào)解決油品倉儲、運輸、銷售等困難，采取與中石化、中海油置換和“以站代庫、以車代庫”、社會促銷等方式，保障企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行；要求天然氣供應(yīng)企業(yè)加大組織、優(yōu)化配置天然氣資源，完善天然氣供應(yīng)渠道，穩(wěn)定市場供應(yīng)。

● 加大聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，保障能源產(chǎn)品運輸暢通。優(yōu)化調(diào)運組織和產(chǎn)運需銜接，協(xié)調(diào)公路運輸，爭取鐵路運力支持，保障各地電煤、油氣等能源產(chǎn)品運輸暢通快捷。

● 加強(qiáng)督促指導(dǎo)，實現(xiàn)能源生產(chǎn)供應(yīng)安全。統(tǒng)籌做好疫情防控、安全生產(chǎn)和能源保障工作，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)防范，加強(qiáng)電力安全運行調(diào)度，加強(qiáng)油氣管道安全巡護(hù)，深入開展安全隱患排查和整治。

云南電網(wǎng)為疫情防控

開辟辦電“綠色通道”幫助企業(yè)盡快投產(chǎn)用電

疫情發(fā)生以來，云南電網(wǎng)公司廣泛宣傳政策，開辟辦電綠色通道，積極推行用電業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，提高業(yè)務(wù)辦理效率，做好電價政策執(zhí)行，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司黨委委員、副總經(jīng)理徐尤峰介紹，對于新（改）建的疫情防治定點醫(yī)院以及口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、測溫儀、病毒檢測用品、消殺用品、藥品等疫情防控應(yīng)急保障物資企業(yè)的新增用電需求，開辟辦電“綠色通道”，建立專屬服務(wù)團(tuán)隊和客戶經(jīng)理“一對一”服務(wù)，對業(yè)擴(kuò)全流程進(jìn)行跟蹤，壓縮接電時長，幫助客戶盡快投產(chǎn)用電。疫情期間在16個州市所轄服務(wù)區(qū)域內(nèi)開通“局長熱線”和24小時客戶經(jīng)理快速上門服務(wù)機(jī)制。

同時，云南電網(wǎng)公司及時優(yōu)化內(nèi)部流程，發(fā)揮“南方電網(wǎng)95598”微信公眾號、“南方電網(wǎng)95598”支付寶生活號、南方電網(wǎng)APP、南方電網(wǎng)網(wǎng)上營業(yè)廳、“一部手機(jī)辦事通”等互聯(lián)網(wǎng)渠道和95598遠(yuǎn)程服務(wù)渠道優(yōu)勢，實現(xiàn)客戶線上用電全業(yè)務(wù)辦理、電費查繳、故障報修等，保障客戶足不出戶盡享24小時在線服務(wù)。特別是積極引導(dǎo)客戶線上辦理本次降低用電成本電價政策涉及的業(yè)務(wù)，包括基本電費計費方式變更、暫停、減容、暫?；謴?fù)、減容恢復(fù)等，實現(xiàn)客戶用電業(yè)務(wù)申請“當(dāng)日辦結(jié)”。

截至2月19日，635戶客戶主要通過網(wǎng)上渠道遠(yuǎn)程申請辦理了相關(guān)業(yè)務(wù)，降低用電成本約2700萬元。其中，申請辦理基本電費計收方式由容量變更為實際最大需量客戶有152戶，降低用電成本約770萬元；申請辦理暫停、減容業(yè)務(wù)的客戶有483戶，降低用電成本約1930萬元。

云南實施

多個舉措穩(wěn)就業(yè)

云南省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任王德耀介紹，此次疫情對我省各行各業(yè)就業(yè)影響較大，就業(yè)難題突顯。目前，云南省省發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)的重大決策部署，切實履行宏觀經(jīng)濟(jì)綜合管理部門穩(wěn)定就業(yè)的職能職責(zé)開展了多方面的工作。

● 通過擴(kuò)大投資和重大項目開工建設(shè)、推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)、落實脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)、強(qiáng)化要素保障等措施，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力夯實穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的基礎(chǔ)。

● 按照定期組織就業(yè)形勢分析的職責(zé)和慣例，開展了2019年度就業(yè)、收入分配和社會保障形勢分析，研究提出對促進(jìn)就業(yè)有前瞻性、針對性的意見建議報國家發(fā)展改革委和省人民政府。

● 推進(jìn)就業(yè)項目建設(shè)。近幾年來共爭取到國家和省安排104個縣459個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施了基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，總投資8.77億元，其中，中央補(bǔ)助資金3.45億元；以及國家投入1.64億元專項建設(shè)資金，建設(shè)普洱、昭通、保山公共實訓(xùn)基地。目前，正積極同國家對接，爭取更多的公共實訓(xùn)基地項目。

● 推動各項就業(yè)政策落實。按國家發(fā)展改革委要求部署開展了農(nóng)民工返崗返廠調(diào)研；組織開展在線職業(yè)技能培訓(xùn)、重點企業(yè)用工調(diào)度等工作；支持配合省人社廳研究制訂《關(guān)于疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)工作行動方案》和云南省貫徹國家《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》實施方案；研究制訂省發(fā)展改革委應(yīng)對疫情進(jìn)一步做好就業(yè)工作10條措施。

先后出臺20多項政策措施,

打出了一套人社穩(wěn)就業(yè)的“組合拳”

云南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人石麗康介紹，為應(yīng)對疫情對就業(yè)的影響，省人力資源社會保障廳著眼全省實際以穩(wěn)定就業(yè)、強(qiáng)化社會保障、完善公共服務(wù)為重點，先后出臺20多項政策措施，打出了一套人社穩(wěn)就業(yè)的“組合拳”。“組合拳”在保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)方面的措施歸納起來可以用七個字來概括“降、返、延、緩、減、貸、保”。

答記者問：

記者

省發(fā)展改革委作為省級價格主管部門，在疫情防控期間除了出臺支持性電價政策外，在降低企業(yè)成本和價格監(jiān)管方面還做了哪些工作？

云南省發(fā)展和改革委員會副主任徐紹文徐紹文：

一是免收藥品注冊費、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費兩項行政事業(yè)性收費。

二是正與省財政廳會簽，擬定在疫情防控期間，將臨時乘機(jī)證明手續(xù)費收費由每份20元降為0元。

三是交通部決定，2月17日零時起至疫情防控工作結(jié)束，全國收費公路免收車輛通行費。經(jīng)省政府同意，疫情防控工作結(jié)束后，全省2019年底以前通車的高速公路，1至6類貨車通行費分別按原標(biāo)準(zhǔn)95%、58%、68%、74%、75%、89%執(zhí)行。

四是會同省市場監(jiān)督管理局做好疫情防控期間相關(guān)商品哄抬價格違法行為等穩(wěn)定價格工作。哄抬價格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：第一，庫存商品銷售價格高于2020年1月24日最后一次交易價格的；第二，商品購貨成本發(fā)生變化，購銷差價（差率）超過2020年1月24日的；第三，所售商品2020年1月24日之前無實際交易價格，之后購銷差率超過20%的。

記者

針對此次出臺的電價政策，哪些業(yè)務(wù)需要企業(yè)主動申請辦理？哪些不需要申請即可辦理？

云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理徐尤峰：

具體來說，兩類業(yè)務(wù)需要企業(yè)申請。包括企業(yè)變壓器暫停、暫停恢復(fù)、減容、減容恢復(fù)以及基本電費計收方式（容量改需量）的變更，需要用電企業(yè)根據(jù)本企業(yè)停復(fù)工情況、生產(chǎn)規(guī)模等實際情況自主辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

另外，三種情況不需要企業(yè)申請即可辦理：

一是因疫情防控需要擴(kuò)大產(chǎn)能的企業(yè)，實際最大需量超過合同約定最大需量105%的，超過部分的減收電費由供電企業(yè)直接計算，不用企業(yè)辦理申請。

二是因疫情防控需要新建、擴(kuò)建的醫(yī)療場所用電，其高可靠性供電費的免收也不用企業(yè)辦理申請。

三是批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游行業(yè)的非電力市場化交易用戶，電價按照目錄電價的90%計算，也不需要企業(yè)辦理業(yè)務(wù)申請。

記者

批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游行業(yè)需要辦理什么手續(xù)才能享受降價政策？

云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理徐尤峰：

為簡化業(yè)務(wù)流程，及時讓企業(yè)享受疫情防控期間降成本支持性電價政策，原則上不需要企業(yè)單獨向供電單位辦理手續(xù)。我們將按照省發(fā)展改革委聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)一步明確的四個行業(yè)企業(yè)名單執(zhí)行，企業(yè)用電所在地供電單位結(jié)算電費時，直接按照目錄電價標(biāo)準(zhǔn)（不含代征基金）的90%計算電費。若在此期間有新增用電或者變更經(jīng)營范圍用電的，企業(yè)可提供營業(yè)執(zhí)照給當(dāng)?shù)毓╇妴挝唬员銓φ請?zhí)行。