用電需求側(cè)-基本電費(fèi)-容改需政策的全面解釋

　　在我國，大工業(yè)用戶除了需要根據(jù)用電量繳納電度電費(fèi)之外，還需要繳納“基本電費(fèi)”。由于長期以來對(duì)這個(gè)“基本電費(fèi)”存在不同見解和模糊認(rèn)識(shí)，“基本電費(fèi)”一直爭(zhēng)議不斷。　　

　　本文將嘗試以輸配電價(jià)定價(jià)機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)對(duì)“基本電費(fèi)”進(jìn)行梳理和澄清，并進(jìn)一步探討配電價(jià)格定價(jià)機(jī)制的改進(jìn)方向。

　什么是“基本電費(fèi)”?

　　大工業(yè)用戶所適用的兩部制電價(jià)包含“電度電價(jià)”和“基本電價(jià)”，通過“電度電價(jià)”收取的是“電度電費(fèi)”，通過“基本電價(jià)”收取的是“基本電費(fèi)”。也就是說，“基本電費(fèi)”是大工業(yè)用戶所應(yīng)繳納的輸配電費(fèi)的一部分。用戶可以自行選擇是按變壓器容量還是按最大需量來繳納“基本電費(fèi)”。
為什么要制定兩部制電價(jià)?
輸配電價(jià)的制定要遵循“公平負(fù)擔(dān)”原則和“彌補(bǔ)成本”原則?！肮截?fù)擔(dān)”原則要求用戶所繳納的輸配電費(fèi)合理反映其引起的輸配電成本，使得電網(wǎng)企業(yè)能以盡可能低的價(jià)格為用戶提供優(yōu)質(zhì)的輸配電服務(wù);“彌補(bǔ)成本”原則要求電網(wǎng)企業(yè)的合理成本能得到彌補(bǔ)并能獲得合理收益。

　　輸配電成本的構(gòu)成比較復(fù)雜。其中一部分成本，比如損耗等，和用戶用電量密切相關(guān);而另外一些比較固定的成本，比如電網(wǎng)投資，和用戶的用電量關(guān)系不大，卻和用戶的負(fù)荷關(guān)系很大。

　　為了遵循“公平負(fù)擔(dān)”原則，需要對(duì)上述成本分別定價(jià)。如果只制定單一制電度電價(jià)，不論電度電價(jià)怎么核定，都無法準(zhǔn)確地分?jǐn)偰切┖陀秒娏繜o關(guān)的輸配電成本：要么電網(wǎng)企業(yè)無法回收其成本(這違背了“彌補(bǔ)成本”原則)，要么導(dǎo)致一部分用戶對(duì)另外一部分用戶的嚴(yán)重補(bǔ)貼(這違背了“公平負(fù)擔(dān)”原則)。

　　既收取“電度電費(fèi)”又收取“基本電費(fèi)”，電網(wǎng)企業(yè)有沒有重復(fù)收費(fèi)?

　　根據(jù)前面的分析，輸配電費(fèi)根據(jù)成本動(dòng)因分成多個(gè)部分來收取，這些部分合起來才是用戶應(yīng)承擔(dān)的輸配電費(fèi)。

　　我國當(dāng)前實(shí)行的兩部制電價(jià)就是這種情況(當(dāng)然，各地電價(jià)的測(cè)算方式可能會(huì)有不同)，兩部制電價(jià)用戶所繳納的“基本電費(fèi)”和“電度電費(fèi)”都是其應(yīng)繳納的輸配電費(fèi)的組成部分，電網(wǎng)企業(yè)向兩部制電價(jià)用戶收取“基本電費(fèi)”不是重復(fù)收費(fèi)。

　　為什么有的企業(yè)不用交“基本電費(fèi)”?

　　單一制電度電價(jià)用戶只需要繳納“電度電費(fèi)”，只有兩部制電價(jià)用戶才需要同時(shí)繳納“基本電費(fèi)”。

　　為什么會(huì)出現(xiàn)一些企業(yè)適用兩部制電價(jià)而另外一些企業(yè)適用單一制電價(jià)?原因是：
　我國大部分省區(qū)都只對(duì)大工業(yè)用電適用兩部制電價(jià)(部分省份規(guī)定變壓器容量較大的一般工商業(yè)用電也適用兩部制電價(jià));

　部分省區(qū)的企業(yè)可以自行選擇采用兩部制電價(jià)還是單一制電價(jià)來繳納輸配電費(fèi)。

　　按變壓器容量還是按最大需量交“基本電費(fèi)”?應(yīng)該如何選擇?

　　哪種計(jì)費(fèi)方式計(jì)算出的“基本電費(fèi)”更便宜，用戶就應(yīng)該選擇哪種方式。

　　如果情況發(fā)生了變化，用戶還可以申請(qǐng)變更計(jì)費(fèi)方式(每季度只能調(diào)整一次)。

　　在選擇最大需量方式時(shí)，可以每月調(diào)整下個(gè)月的最大需量核定值。

　　在選擇變壓器容量方式時(shí)，可以臨時(shí)申請(qǐng)減容、暫停、減容恢復(fù)、暫?；謴?fù)用電。

　　上述內(nèi)容在國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善兩部制電價(jià)用戶基本電價(jià)執(zhí)行方式的通知》文件中有詳細(xì)的規(guī)定。

　　當(dāng)前的“基本電價(jià)”存在哪些問題?

　　首先，盡管兩部制電價(jià)相對(duì)于單一制電價(jià)更能合理地分?jǐn)傒斉潆姵杀?，但很多省區(qū)目前還只有大工業(yè)用電適用兩部制電價(jià)，部分一般工商業(yè)用戶只能適用單一制電價(jià)。

　　其次，很多省區(qū)的“基本電價(jià)”占比較低，導(dǎo)致回收的“基本電費(fèi)”在輸配電費(fèi)中的占比顯著低于實(shí)際輸配電成本中的固定成本占比。

　　另外，大部分省區(qū)的兩部制電價(jià)中的“基本電價(jià)”沒有分電壓等級(jí)核定，這樣的“基本電價(jià)”無法準(zhǔn)確反映實(shí)際輸配電成本，會(huì)造成不同電壓等級(jí)用戶之間的交叉補(bǔ)貼。

　　配電價(jià)格定價(jià)機(jī)制應(yīng)如何改進(jìn)?

　　根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，輸配電價(jià)是逐步向多部制、結(jié)合負(fù)荷率、分時(shí)段等方向發(fā)展的。發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的指導(dǎo)意見》中也指出，“配電網(wǎng)企業(yè)可探索結(jié)合負(fù)荷率等因素制定配電價(jià)格套餐，由電力用戶選擇執(zhí)行”。

　　因此，配電價(jià)格定價(jià)機(jī)制的改進(jìn)方向是：

　　配電價(jià)格分電壓等級(jí)制定，每個(gè)電壓等級(jí)的“基本電價(jià)”可以不同;

　　配電價(jià)格不再區(qū)分大工業(yè)用電和一般工商業(yè)用電，用戶可自行選擇適合自身用電特性的配電價(jià)格套餐;

　　配電價(jià)格可以分“負(fù)荷率”檔次制定;

　　配電價(jià)格可以考慮三部制價(jià)格，單獨(dú)回收與用電量及負(fù)荷關(guān)系均不大的“固定費(fèi)”。

　　附：一季度五大四小等央企實(shí)現(xiàn)營收6.4萬億元

　　國務(wù)院新聞辦公室于2018年4月16日(星期一)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗介紹中央企業(yè)2018年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。　　

　　一季度央企保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì) 實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”

　　一季度中央企業(yè)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好，實(shí)現(xiàn)首季“開門紅

　　一是營業(yè)收入穩(wěn)步增長。中央企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)形勢(shì)研判，優(yōu)化經(jīng)營策略，努力提高中高端產(chǎn)品服務(wù)供給能力，一季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6.4萬億元，同比增長8.7%;3月份當(dāng)月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.4萬億元，同比增長2.8%。電力、煤炭、機(jī)械、商貿(mào)等企業(yè)收入增速較快，石油石化、建筑、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)收入增長平穩(wěn)。

　　二是效益保持高速增長。中央企業(yè)搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，科學(xué)安排生產(chǎn)計(jì)劃，持續(xù)提升盈利能力，一季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額3770.6億元，同比增加650.7億元，增長20.9%;3月份當(dāng)月實(shí)現(xiàn)利潤1698.7億元，同比增長17.8%，月度利潤創(chuàng)新高。一季度中央企業(yè)凈利潤同比增長19.4%，歸屬于母公司所有者的凈利潤同比增長24.2%，國有資本回報(bào)水平明顯提升。

　　三是運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)提升。中央企業(yè)持續(xù)開展成本費(fèi)用壓降工作，加強(qiáng)行業(yè)對(duì)標(biāo)，深挖降成本潛能，一季度成本費(fèi)用總額增速低于收入增速0.6個(gè)百分點(diǎn)，成本費(fèi)用占收比同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。中央企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)降杠桿減負(fù)債工作要求，從嚴(yán)控制帶息負(fù)債規(guī)模，多渠道補(bǔ)充權(quán)益資本，持續(xù)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，3月末平均資產(chǎn)負(fù)債率為65.9%，較年初下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是稅費(fèi)貢獻(xiàn)持續(xù)增長。一季度中央企業(yè)累計(jì)上交稅費(fèi)5870.3億元，同比增長10.6%，增速比去年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。56家企業(yè)上交稅費(fèi)增速超過10%，煤炭、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)上交稅費(fèi)增幅超過20%;石油石化、礦業(yè)、電力、商貿(mào)等行業(yè)上交稅費(fèi)增幅超過15%。

　　彭華崗表示，下一步，國資委和中央企業(yè)將繼續(xù)銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)，抓好布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，抓好改革舉措落實(shí)落地，抓好風(fēng)險(xiǎn)防控等各項(xiàng)工作，加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本，為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。　　

　　央企經(jīng)濟(jì)效益增長的五個(gè)深層次原因

　　中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”，特別是效益增長，今年3月份當(dāng)月是月度歷史最高水平。增長的背后有著的深層次原因，主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是我國宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相得益彰的良好局面，宏觀經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)平穩(wěn)向好，增長動(dòng)力足、信心足，帶起了中央企業(yè)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)銷的平穩(wěn)發(fā)展，規(guī)模效益的快速提升。

　　二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打了良好的基礎(chǔ)。中央企業(yè)加大“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。中央企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時(shí)，持續(xù)加大創(chuàng)新投入的力度，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也增加了發(fā)展的后勁。

　　三是企業(yè)改革的不斷深化激發(fā)了企業(yè)的活力。去年，基本完成了中央企業(yè)以及子企業(yè)的公司制改制，同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)加快建立有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，深化三項(xiàng)制度改革，有效激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生活力。中央企業(yè)這幾年進(jìn)行了戰(zhàn)略性的重組、專業(yè)化的整合，重組整合以后的企業(yè)，效益增長都有了大幅度的提高。

　　四是瘦身健體提質(zhì)增效工作的扎實(shí)推進(jìn)，也助力了發(fā)展質(zhì)量的提升。2015年以來，持續(xù)開展瘦身健體提質(zhì)增效工作，大力開展“壓縮管理層級(jí)、減少法人單位”的工作，深入開展“成本管控、效益否決”專項(xiàng)行動(dòng)，加大電信、航空、煤電等重點(diǎn)行業(yè)成本管控工作力度，加強(qiáng)集中采購管理和人工成本管控，加大“兩金”清理和直接融資力度，不斷深入挖潛拓展盈利空間，成本費(fèi)用占收比、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等主要指標(biāo)明顯改善。

　　五是黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。國資委和中央企業(yè)堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”，建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，把黨建工作要求寫入公司章程。黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，把方向、管大局、保落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用有效發(fā)揮，從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)的風(fēng)氣更正、氣更順，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，這為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。

　　彭華崗指出，這幾方面原因，都是可持續(xù)的，將長期發(fā)揮作用，許多工作隨著工作力度的進(jìn)一步加大，效果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。雖然目前企業(yè)經(jīng)營中還有很多不確定因素，也可能會(huì)出現(xiàn)不可避免的波動(dòng)，但是我們有信心、也有決心持續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

　　央企在提升發(fā)展質(zhì)量上取得積極成效

　　從今年一季度中央企業(yè)運(yùn)行情況看，中央企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績較高速增長的同時(shí)，在提升發(fā)展質(zhì)量上也取得了積極成效。

　　一是聚焦發(fā)展主業(yè)，實(shí)體企業(yè)增長勢(shì)頭強(qiáng)勁。實(shí)業(yè)是中央企業(yè)的安身立命之本。中央企業(yè)把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，聚焦主業(yè)，發(fā)展實(shí)業(yè)，一季度中央工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額2128.1億元，同比增長26.7%，高于中央企業(yè)平均增幅5.8個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)增利額占中央企業(yè)利潤增量的近70%，成為中央企業(yè)利潤增長最重要的動(dòng)力。

　　二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，新動(dòng)能支撐作用逐步顯現(xiàn)。一季度，企業(yè)的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。比如，軍工企業(yè)加大軍民融合力度，加快推動(dòng)產(chǎn)研轉(zhuǎn)化，積極拓展智能制造、智慧安防、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域，新產(chǎn)業(yè)收入占比超過30%。電信企業(yè)的數(shù)據(jù)、內(nèi)容、信息技術(shù)服務(wù)等新興業(yè)務(wù)快速發(fā)展，一季度新業(yè)務(wù)的收入同比增長13.4%，新業(yè)務(wù)的比重占銷售收入的比重已超過50%。

　　三是部分行業(yè)的固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)較快增長，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一季度，中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)三個(gè)月保持正增長。特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快改造升級(jí)，向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的方向轉(zhuǎn)變。在新興產(chǎn)業(yè)方面，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略方向、行業(yè)發(fā)展方向、市場(chǎng)需求方向，加大資源投入和提前布局。

　　四是運(yùn)行效率不斷提升，國有資本回報(bào)水平持續(xù)提高。一季度中央企業(yè)成本費(fèi)用總額增速低于收入增速0.6個(gè)百分點(diǎn)，成本費(fèi)用占收入的比重同比降低了0.5個(gè)百分點(diǎn);百元資產(chǎn)創(chuàng)收同比提高了1.6%;毛利率同比提高了0.5個(gè)百分點(diǎn);勞動(dòng)生產(chǎn)總值同比提高了8.3%;人均利稅同比增長了12.2%。

　　彭華崗指出，中央企業(yè)在發(fā)展提升質(zhì)量上，還有很多的空間，也有很多的工作需要做，我們將堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)突出主業(yè)，一心一意做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)業(yè)，努力做好高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。

　　降杠桿、減負(fù)債，是一個(gè)止血、補(bǔ)血、造血的過程。

　　去杠桿是中央企業(yè)這幾年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一個(gè)很重要的任務(wù)。今年一季度中央企業(yè)負(fù)債率下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)，是很不容易的。

　　彭華崗說，其實(shí)降杠桿、減負(fù)債，簡單說或者形象化的說，如果把企業(yè)經(jīng)營當(dāng)中資金和資本形象的比喻成經(jīng)營當(dāng)中的血液，這個(gè)過程就是一個(gè)要想辦法止血、想辦法補(bǔ)血、想辦法造血的問題。

　　第一是要止血，就是要進(jìn)一步的加大清理不良資產(chǎn)，特別是虧損的資產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目，這方面工作我們一直在做。這項(xiàng)工作的意義在于處置了不良資產(chǎn)、降低了虧損以后，血液出血的洞就堵住了，這是一個(gè)止血的很好的辦法。另外，嚴(yán)控兩金，嚴(yán)控高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)，嚴(yán)控債務(wù)投資，包括國際化經(jīng)營等各類風(fēng)險(xiǎn)，努力把出血點(diǎn)止住。

　　第二是要補(bǔ)血，通過資本市場(chǎng)，還要通過債轉(zhuǎn)股來擴(kuò)大股權(quán)融資，引入各類資本，開展混合制改革、股權(quán)多元化改革。混合所有制改革是各類資本相互融合共同發(fā)展，還會(huì)帶來資本金，對(duì)去杠桿還是有好處的。所以，這方面還要進(jìn)一步加大力度。補(bǔ)血和輸血，完全是市場(chǎng)化的，用市場(chǎng)化的方式和手段來給企業(yè)增加資本。

　　第三是要造血，進(jìn)一步的推進(jìn)瘦身健體提質(zhì)增效，提升管理水平和資金使用效率，提高價(jià)值創(chuàng)造能力，不斷增加經(jīng)營積累。同時(shí)，國資委也將進(jìn)一步實(shí)施分類管控，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，加大降杠桿、減負(fù)債工作的考核力度，確保今年降杠桿任務(wù)的落實(shí)。

　　布局結(jié)構(gòu)調(diào)整促使國有經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力進(jìn)一步增加

　　改革開放以來，國有經(jīng)濟(jì)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)比重在逐步的減少，但是國有經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力在進(jìn)一步增加。

　　彭華崗指出，中國在改革開放之前，國有經(jīng)濟(jì)是大而全、小而全，基本都是國有經(jīng)濟(jì)。隨著改革開放，國內(nèi)的民營企業(yè)、各種所有制企業(yè)以及外資企業(yè)的發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)的比重也在縮小。這幾年中央企業(yè)、國有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整遵循了有進(jìn)有退，在一些領(lǐng)域可能會(huì)退出，也可能會(huì)進(jìn)一步拓展和發(fā)展。

　　彭華崗介紹說，在重工業(yè)領(lǐng)域中，國有經(jīng)濟(jì)占的比重很高，這種情況下，發(fā)展是否可持續(xù)的問題，也是我們?cè)谘芯恐醒肫髽I(yè)的發(fā)展或者研究未來發(fā)展的戰(zhàn)略過程中一直在考慮的。隨著布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我們也想逐步調(diào)整中央企業(yè)的結(jié)構(gòu)。

　　一個(gè)方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，即便是重工業(yè)領(lǐng)域，也不能說是一個(gè)簡單的規(guī)模擴(kuò)大，這肯定是沒有出路的，我們要積極發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另一方面，通過上市、混合所有制改革，逐步把資產(chǎn)資本化。資本化以后，把調(diào)整出來的資金更多的來投向國家戰(zhàn)略性、前瞻性產(chǎn)業(yè)，這方面我們要按照黨中央的要求、國務(wù)院的要求來落實(shí)。

　　彭華崗表示，總體來說，隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整，中央企業(yè)的發(fā)展會(huì)是一個(gè)健康的、可持續(xù)的、高質(zhì)量的發(fā)展。

　　央企在國際化經(jīng)營水平不斷提高的同時(shí)應(yīng)積極防范風(fēng)險(xiǎn)

　　這兩年中央企業(yè)在國際化經(jīng)營方面，特別是積極參與“一帶一路”建設(shè)方面，力度在進(jìn)一步的加大，國際化經(jīng)營水平，也在不斷地提高。

　　目前，特別是在對(duì)外投資方面增長的速度是很快的，中央企業(yè)的境外投資額約占到我國非金融類對(duì)外直接投資總額的60%，應(yīng)該說，中央企業(yè)發(fā)揮了主力軍作用。對(duì)外承包工程營業(yè)額約占到我國對(duì)外承包工程營業(yè)總額的70%，已在“一帶一路”沿線開展各種形式的項(xiàng)目合作將近2000個(gè)。但是這不是馬上做馬上就有效的，對(duì)效益的影響要長期來看。
　 　中央企業(yè)在境外投資的風(fēng)險(xiǎn)，特別是安全風(fēng)險(xiǎn)，確實(shí)是中央企業(yè)投資過程中遇到的一個(gè)很大的問題。這幾年中央企業(yè)“走出去”非常不容易，雖然改革開放40年了，“走出去”更多是近十年做的事，但是全球市場(chǎng)已經(jīng)全球化發(fā)展了幾十年，尤其是發(fā)達(dá)國家在全球市場(chǎng)已經(jīng)掌握了很多好的資源。中央企業(yè)在“走出去”過程中，可能會(huì)到有些動(dòng)亂的地區(qū)，也會(huì)遇到一些政治的、戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，但是在這個(gè)過程中，隨著我國國力的增長，我們要更多依托國家的力量。大家都知道，戰(zhàn)爭(zhēng)地區(qū)撤僑也好，外交、軍隊(duì)都在積極的努力，這些靠中央企業(yè)自身是解決不了的，但是隨著我國的發(fā)展和強(qiáng)大，這些問題會(huì)越來越得到更好的解決。作為企業(yè)自身來說，在投資的過程中、合作的過程中，要評(píng)估各方面的風(fēng)險(xiǎn)和因素，要評(píng)估政治風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，也要評(píng)估戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂方面的風(fēng)險(xiǎn)，做好這方面的預(yù)案。
   　我們?cè)凇白叱鋈ァ边^程中，積極的融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。國際化經(jīng)營會(huì)面臨一些風(fēng)險(xiǎn)，但只要積極防范，一定能夠妥善的處理好。